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阿努申·塞尔瓦塞加 (Anushen Selvasegar) 的手几乎无法伸进卧室窗户的狭窄开口，感受他位于圣詹姆斯镇 (多伦多人口最稠密的社区之一) 14 层公寓外的微风。
客厅里的便携式空调可以缓解一些压力，但凉爽的空气不会到达卧室以及他与父母和十几岁的妹妹合住的公寓的其他角落，而且绝对不会在炎热的热浪中。根据多伦多社会住房高层的一项政策，窗户只能打开 10 厘米宽。
20 岁的塞尔瓦塞加 (Selvasegar) 说，在热浪袭来时，他的家人会尽可能将冰箱装满，并关闭炉子。但他们保持冷静的选择是有限的。
他说：“我们收入低，要买任何我们想消暑的东西并不容易。”
本周，一场严酷的热浪袭击了安大略省、魁北克省和加拿大大西洋省的大部分地区，部分地区的气温连续几天达到30摄氏度以上，而且湿度高达40至45摄氏度。
Selvasegar 是租户和环境倡导组织联盟的一部分，该联盟得到老年人和残疾人权利团体的支持，他们要求多伦多制定最高温度法规。
与房东在寒冷时必须为单位供暖的方式类似，该联盟希望市政府立法保护措施，确保室外温度升高时住宅温度不超过 26 度。
支持者表示，为所有住宅单元（而不仅仅是那些已经配备空调的住宅单元）设定最高温度的附例将是加拿大首创。实际上，它可能要求所有建筑业主提供并维持冷却。
“这可能会挽救老年人和残疾人的生命，”塞尔瓦塞加说。
去年 6 月，市议会指示多伦多市工作人员研究最高温度要求，以及减轻公寓楼极端高温影响的其他措施，并预计在今年年底发布调查结果报告。
多伦多市议会。去年六月在市议会提出这项动议的雪莱·卡罗尔表示，该市正处于“临界点”，“忽视这个问题是不可能的”。
“至少，当工作人员完成这项工作时，我们将比过去进行更深入的考虑，因为我认为——这对我来说是基本原则——不再可行的是什么都不做的方法，”她说。
市长周奥利维亚 (Olivia Chow) 的发言人称多伦多的局势“严峻且极具挑战性”。
“我们出租房屋的结构、设计和使用年限意味着许多建筑物没有中央空调。 多伦多是众多试图解决这一问题的大城市之一，”阿丽安·罗宾逊在一份声明中写道。
在汉密尔顿，继去年夏天工作人员被指示尽快制定一项最高热量附例后，市议员很快就可以对拟议的最高热量附例进行投票。
美国的一些地方政府已经制定了最高供暖和空调要求，其中包括达拉斯和马里兰州人口最多的地区蒙哥马利县。
多伦多市工作人员最近在 2018 年选择不建议设定最高公寓温度要求，理由是担心这会引发租金上涨、导致大规模且成本高昂的改造，并给该市有限的电网带来压力。
房东游说团体也对这些提议持批评态度。一些人表示，这样的附例可能会让他们的成员寻求高于省指导方针的租金上涨，以抵消他们的成本，这可能会在已经陷入困境的房东和租户委员会（负责监督高于指导方针的租金上涨的法庭）中造成更多积压。
但支持者表示，他们认为气候变化的紧迫影响，加上更便宜、更高效的空调，提高了通过附例的可能性。
“我们需要制定章程，因为气候变化不仅是一场生态危机，也是一场公平危机。特别是，就极端高温而言，这是一场公共卫生危机，”加拿大环境法协会驻多伦多的律师杰奎琳·威尔逊说，该协会是该联盟的牵头组织之一。
为了强调其呼吁的紧迫性，该联盟指出了 2021 年不列颠哥伦比亚省从 6 月底持续到 7 月初的致命热浪。不列颠哥伦比亚省验尸官服务处召集的一个小组发现，619 名死者中的大多数居住在没有空调或空调不足的地方，而且几乎所有人都是在室内死亡的。
大多数死亡者也是老年人、患有残疾或患有慢性健康问题、居住在低收入社区或独居。专家组得出结论，许多人，包括那些行动不便或有认知问题的人，不能指望在极端炎热天气下离开家去其他凉爽的地方——他们需要服务来帮助他们。
该小组还指出，当室内温度保持在 26 摄氏度以上时，人们面临的危险最大，这是倡导者在呼吁制定最高高温法规时采用的阈值。
多伦多急诊室医生爱德华·谢（Edward Xie）博士表示，该附例将有助于减轻医疗保健系统的压力，并“更公平地保护目前在家中无法获得任何这些保护的人们”。
“温度越高，风险就越高，”他说。
由燃烧导致地球变暖的化石燃料驱动的气候变化已经增加了加拿大人口最多的城市出现极端高温的可能性，那里有数十万人居住在没有空调的地方。
最近的一份城市报告称，超过 30 摄氏度的天数已从 20 世纪 50 年代的平均每年 8 天增加到现在的每年约 18 天。报告称，如果全球排放量保持在目前的轨道上，到 2030 年代左右，这一时间可能会增加到 29 天，到 2060 年代可能会增加到 54 天。
然而，一些房东团体对一项可能导致其成员花钱供应和维护空调的章程持谨慎态度。
“细节决定成败，”游说团体安大略省小业主业主布巴·巴 (Boubah Bah) 说。
“如果强制执行，就会涉及成本。而这个成本，就必须有人付出。我告诉你，那不会是房东。房东总是会将费用转嫁给租户。”
加拿大环境法协会律师杰奎琳·威尔逊承认，超出指导方针的增长问题是“严重的”。她建议加强租金管制和政策，以保护租户免受所谓的“翻新”和“驱逐”（即房东以升级单位为借口驱逐租户）的影响，这可能有助于缓解这一问题。
她说，联邦政府和省政府还需要为“深度”改造提供强有力的资金支持，以减轻转嫁给租户的成本。已经帮助低收入租户支付公用事业费用的每月福利计划（例如安大略省电力支持计划）可能会在夏季提高，以支付运行空调的费用。
该联盟建议给房东一年的时间来遵守任何最终的附例。这与安省给安省长期护理院的时间表相同，当时该省立法要求它们在 2022 年 6 月之前在所有居民房间安装空调。
威尔逊说：“底线是，租客不能因为暴露在极热的环境中而在家中面临严重的健康风险，甚至死亡。”
“任何分析的出发点都必须是能够拯救生命的公共卫生干预措施。”
来源链接：
https://globalnews.ca/news/10572712/maximum-Temperature-apartments-toronto/
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